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正文1、过剩产能债：归于平淡，安中有危1.1绚烂归于平淡，过剩产能行业利差回归低位经过2016-18年三年的供给侧改革，过剩产能周期行业取得来之不易的成绩，受益于产能出清带来的供需格局改善，煤炭、钢铁、水泥、化工等产能利用率和盈利水平大幅提升，资本性开支明显收缩，过剩产能债成为穿越2016-17债市牛熊的信用“阿尔法”品种。从各产业债最新利差水平看，无论是中票、企业债还是公司债，过剩产能债信用利差已回归相对低位，已无明显行业超额利差。

财政收支质量提升全年全省财政总收入3795.0亿元，比上年增长10.1%，税收占比81.3%。一般公共预算支出5669.9亿元，比上年增长10.9%。在重点支出中，教育支出1052.2亿元，增长11.9%；社会保障和就业支出762.6亿元，增长14.9%；城乡社区支出702.8亿元，增长36.2%；医疗卫生与计划生育支出586.9亿元，增长19.2%。

由此便会产生接下来的问题：这些行政复议调解案件如何接受纳税人的普遍监督？如何保障其他行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权？如何保障相同的涉税问题被相同对待？税法虽然是国家税收制度的载体和外在表现形式，但它首要的属性是其法律属性，其次才是经济属性。法律最根本的价值追求是公平。公平体现在涉税争议方面，即相同的涉税问题被相同对待，不同的涉税问题被不同对待，不因纳税人的身份、经济地位的不同而不同，也不因处理涉税争议的机构不同而有所不同。那么，如何能够使那些行政复议调解案件中涉及的税收争议问题的处理方式，同样适用于其他没有参与组团复议的中小纳税人，从而使中小纳税人的权益也同样得到法律的维护，保障税法公平适用呢？这就需要全面公开税收行政执法文书，公开的范围不仅包括税务处理决定书、税务行政处罚决定书，还应当包括税务行政复议决定书和税务行政复议调解书。

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